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Instituciones y vida política

Introducción

Desde la Constitución de 1958, la V República, cincuenta años después de su fundación, ha evolucionado notablemente... y una vez más «se está cocinando» una reforma institucional, prueba de la vitalidad del sistema institucional francés. Sin embargo, sus características esenciales se mantienen, ya se trate de los engranajes, del sistema de representación o de la garantía de los derechos de los ciudadanos.

¿Qué avatares de su historia han llevado a Francia a su actual régimen hiperpresidencial? ¿Cómo han evolucionado los partidos políticos y, paralelamente, la movilización de unos electores cada vez más solicitados, tanto a escala cantonal, municipal como europea?

Aparentemente, la división derecha-izquierda que desde hace décadas estructura las opciones electorales de los franceses parece desdibujarse ante los desafíos de la globalización o del futuro de Europa: ¿asistimos al surgimiento de una nueva forma de cultura política y de funcionamiento democrático?

El régimen político francés presenta dos características que lo hacen singular. Por una parte, no es ni un régimen parlamentario de tipo británico, en el que el Gobierno procede del Parlamento, ni un régimen presidencialista de separación de poderes, de tipo americano, en el que el Presidente debe pactar con el congreso: la V República es un régimen híbrido marcado por la hipertrofia de la función presidencial, falta de contrapesos suficientes. Francia presenta otra particularidad respecto a la mayoría de las grandes democracias contemporáneas: prefiere un sistema electoral mayoritario a dos vueltas en vez de a una (Estados Unidos, Gran Bretaña) o a la representación proporcional (Europa continental), favoreciendo así el multipartidismo (en la primera vuelta) y la creación de dos grandes coaliciones electorales (en la segunda vuelta), una de derechas y otra de izquierdas. El régimen francés ha evolucionado mucho, sin embargo, desde los comienzos de la V República: las instituciones y el sistema político no han dejado de transformarse hasta alcanzar sus formas actuales.

Fuente : France 2008, La Documentation Française

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