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Los grandes temas inherentes a la gobernanza de Internet

1. Promoción de los derechos humanos

Internet constituye un instrumento sin precedentes al servicio de los derechos humanos y, en particular, de la libertad de expresión. Algunos gobiernos no vacilan en ejercer su poder de censura sobre la red y en perseguir a los “ciberdisidentes”. El Ministro recordó el 3 de mayo de 2010, al celebrarse el Día Mundial de la Libertad de Prensa, la importancia que concedía a la plena y total aplicación de los derechos humanos a Internet. Luego de esta primer iniciativa, Francia y los Países Bajos iniciaron una acción conjunta para defender y promover la libertad de expresión en Internet. El 8 de julio de 2010 los Ministros de Asuntos Exteriores de ambos países (Sres. Kouchner y Verhaegen) organizaron una reunión con múltiples partes interesadas que incluyó expertos de los gobiernos, las ONG y las empresas, y que sirvió de base para la reunión de un grupo piloto a nivel ministerial prevista el 15 de octubre próximo.

2. Protección de la vida privada y los datos personales

Internet y su utilización han facilitado mucho el acopio de datos personales (direcciones, gustos en materia de cultura, simpatías políticas, etc.) y el carácter internacional de la red dificulta la aplicación de los principios europeos en la materia (Directiva de 1995). Sin embargo, el tratamiento de esos datos puede dar lugar a usos indebidos que pueden atentar contra la vida privada de los ciudadanos. El Ministerio aboga por la elaboración de un acuerdo internacional que pueda fijar normas comunes a la protección de los datos personales y promover el concepto del “derecho al olvido”.

3. Diversidad cultural y uso de la lengua francesa en Internet

Internet es un maravilloso medio de expresión de la diversidad cultural y lingüística. No obstante, es necesario llevar a cabo una política activa para mantenerla. El francés es la tercera lengua más usada en la Red (5% de su contenido) mientras que el 90% de los otros idiomas del mundo no están representados en Internet. El inglés sigue ocupando el 45% de las páginas disponibles. Como parte de sus actividades permanentes en la UNESCO, el Ministerio actúa firmemente para promover el uso de la lengua francesa (la “francofonía”) en Internet y, de un modo más general, en aras de la expresión universal de todas las culturas.

4. Nuevas extensiones para las direcciones de Internet (“.paris”, “.hotels”, etc.)

Los nuevos nombres de dominio de primer nivel genéricos representan una gran transformación de Internet al ofrecer la posibilidad de crear centenares de nuevas extensiones de carácter económico, cultural o geográfico (.paris, .music., .sport, etc.). Desde hace varios años este proceso está estancado debido a la incapacidad de la ICANN de resolver los distintos problemas asociados a este proyecto (impacto en el sistema de servidores de dominio de nivel superior o servidores raíz, protección de la propiedad intelectual, valor económico de la apertura del espacio de denominación así como cuestiones de ética y de sociedad). El Ministerio actúa en el seno de la ICANN para que puedan ponerse en práctica rápidamente, pero en forma prudente y a un costo razonable, las nuevas extensiones genéricas que servirán de vector de innovación y de pluralidad en Internet.

5. Gobernanza de la “Internet de cosas”

En los años venideros asistiremos a grandes transformaciones de Internet con el advenimiento de la “Internet de cosas”. Las cosas, por ejemplo, los electrodomésticos, podrán comunicarse entre sí gracias a las tecnologías de identificación por radiofrecuencia (RFID). Se trata de una innovación tecnológica de envergadura que afectará diversos sectores, desde la salud a los transportes pasando por la gestión de las cosas de la vida cotidiana, pero que plantea legítimos interrogantes sobre las libertades individuales y el respeto de la vida privada. El Ministerio participa plenamente en la reflexión relativa a la construcción de una nueva gobernanza internacional y democrática de la Internet de cosas.

6. Neutralidad de las redes de telecomunicaciones electrónicas

La neutralidad de las redes es una visión de Internet que implica la transmisión de datos sin discriminar a ningún emisor, salvo por razones puramente técnicas o jurídicas precisas (crímenes, delitos, tráficos, etc.). Este tema reúne e integra conceptos de acceso universal a los recursos conectados a Internet, de libertad de expresión, de innovación económica y de libre comercio de los productos y servicios digitales. El Ministerio está particularmente atento a este tema y participa en las reflexiones europeas e internacionales en curso.

7. Protección del patrimonio inmaterial

Aunque Internet haya permitido una difusión cultural muy amplia y sin precedentes, la red facilitó también usos que no respetan los derechos de autor. Esos usos excesivos reducen los recursos de los derechohabientes y, a largo plazo, pueden poner en peligro la creación cultural. El Ministerio desea promover un enfoque equilibrado entre sus interlocutores, que garantice los derechos individuales al tiempo que sancione los excesos que puedan atentar contra el derecho de los creadores.


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