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Consejo Económico y Social (ECOSOC)

El Consejo Económico y Social (ECOSOC), es el principal órgano de coordinación de las actividades económicas y sociales de las Naciones Unidas, y de sus organismos e instituciones especializadas (capítulos IX y X de la Carta).

Este es la instancia principal para el examen de las cuestiones económicas y sociales internacionales y para la elaboración de recomendaciones prácticas sobre estas cuestiones orientadas a los Estados miembro y del sistema de las Naciones Unidas en su conjunto.

Funciones y poderes

-  jugar un papel de instancia principal para el examen de las cuestiones económicas y sociales internacionales que revistan un carácter mundial o interdisciplinario y para la elaboración de recomendaciones sobre estas cuestiones;

-  realizar o encargar la realización de los estudios e informes y formular recomendaciones sobre cuestiones internacionales en los campos económico, social, cultural, educativo, de salud pública y en otros campos similares;

-  garantizar el respeto efectivo de los derechos humanos y de las libertades fundamentales para todos;

-  convocar Conferencias internacionales y preparar proyectos de convenios;

-  concluir acuerdos con las instituciones especializadas y coordinar sus actividades;

-  consultar a las organizaciones no gubernamentales interesadas en las temáticas de su ámbito de acción.

La resolución del 20 de noviembre de 2006 (61/16) sobre el reforzamiento de Consejo Económico y Social, adoptada en aplicación de los apartados 155 y 156 del documento final de la Cumbre mundial de 2005, ha previsto un cierto número de medidas destinadas a recentrarlo sobre sus funciones esenciales.

Funcionamiento

Número de miembros: (véase el anexo): 54 miembros elegidos por la Asamblea General según una repartición regional. A partir del 1ro de enero de 2009, la Presidencia del ECOSOC está a cargo de Luxemburgo.

Duración del mandato: tres anos, sus miembros son renovables por tercios cada año.

Periodicidad de las sesiones: a partir de 1993, la sesión de fondo, organizada en julio, alternativamente entre Nueva York y Ginebra, se desarrolla en forma de una sola reunión (4 semanas) anual.

Generalmente precedida de una sesión de organización, durante la cual se lleva a cabo, en particular, las elecciones a los órganos subsidiarios, la sesión de fondo del ECOSOC se organiza alrededor de cuatro grandes debates o segmentos:

-  el debate de "alto nivel", realizado a nivel ministerial, examina un tema de naturaleza económica o social y consagra una jornada de diálogo con los jefes de secretariado de las instituciones financieras y comerciales multilaterales (FMI, Banco Mundial, OMC, CNUCED). Este segmento concluye con la adopción de una declaración ministerial;

Para la sesión 2009, el debate temático tiene por tema: "Tendencias mundiales y nacionales actuales y su incidencia sobre el desarrollo social, incluida la salud pública";

-  el debate consagrado a las cuestiones de coordinación examina las cuestiones relativas a la coordinación de las actividades de los órganos subsidiarios de los fondos y agencias especializadas de las Naciones Unidas, en los campos económico y social y ámbitos conexos;

-  el debate consagrado a las actividades operacionales del sistema de las Naciones Unidas, se encarga de la coordinación de las orientaciones formuladas por la Asamblea General y decide sobre las modalidades de su aplicación a la escala del sistema. Este comienza con un diálogo de alto nivel con los jefes de agencias, de fondos y de programas de las Naciones Unidas;

-  el debate general toma en cuenta en su organización la distinción establecida en la orden del día entre las cuestiones económicas y las cuestiones sociales, examina los informes de los órganos subsidiarios, sin excluir el examen en profundidad de cuestiones particulares, a pedido de uno o varios Estados miembro.

Un segmento particular está consagrado a los asuntos humanitarios. A pedido del Estado miembro afectado, el ECOSOC puede convocar reuniones ad-hoc sobre crisis humanitarias específicas (hambruna en África y gripe aviar en 2005, crisis alimentaria en 2008).

Estructuras: A lo largo del año, los trabajos del Consejo se desarrollan al interior de sus órganos subsidiarios y conexos (comisiones técnicas, comisiones regionales, comités permanentes, grupos y órganos de expertos, grupos conexos). Estos rinden cuenta de sus actividades con ocasión del debate general de la sesión de fondo.

1. Comisiones regionales de las Naciones Unidas:

-  Comisión económica y social para África (Addis Abeba)
-  Comisión económica y social para Asia y Pacífico (Bangkok)
-  Comisión económica para Europa (Ginebra)
-  Comisión económica para América Latina y el Caribe (Santiago)
-  Comisión económica y social para Asia Occidental (Beirut)

2. Órganos subsidiarios:

Comisiones técnicas o temáticas: Comisión de estadísticas, Comisión de población y desarrollo, Comisión de desarrollo social, Comisión de la condición de la mujer, Comisión de estupefacientes, Comisión de prevención del crimen y justicia penal, Comisión de ciencia y técnica al servicio del desarrollo, Comisión de desarrollo sostenible, Foro de las Naciones Unidas sobre los bosques;

Comités permanentes: Comité de programa y coordinación, Comisión de asentamientos humanos, Comité encargado de los organismos no gubernamentales, Comité encargado de las negociaciones con las instituciones intergubernamentales;

Grupos y órganos compuestos de expertos gubernamentales (Comité de expertos de transporte de mercaderías peligrosas y del sistema armonizado a escala mundial de clasificación y etiquetado de productos químicos, Grupo de expertos de las Naciones Unidas sobre nombres geográficos) o que participan a título individual (Comité de políticas de desarrollo, Comité de expertos sobre administración pública, Grupo especial de expertos de cooperación internacional en materia fiscal, Comité de derechos económicos, sociales y culturales, Foro permanente sobre cuestiones autóctonas).

Órganos conexos: órgano internacional de control de estupefacientes, consejo de administración del instituto internacional de investigación y formación para la promoción de la mujer, Grupo intergubernamental de expertos sobre energía y desarrollo sostenible.

Grupo de trabajo sobre informática

Hasta el momento subsidiaria del Ecosoc, la Comisión de derechos humanos ha sido reemplazada por el Consejo de derechos humanos (resolución de la AG 60/251 del 8 de mayo de 2006), cuyo estatuto es en adelante el de órgano subsidiario de la Asamblea General.

Para garantizar un vínculo entre seguridad y desarrollo, y tomando en cuenta la experiencia adquirida en materia de post-conflicto por el Ecosoc a través de los grupos ad-hoc de Guinea Bissau, Haití y Burundi, el Ecosoc puede ser consultado por la Comisión de consolidación de la paz (resolución de la AG 60/180) durante la elaboración de su orden del día.

Composición en 2009

Grupos regionales Duración del mandato (al 1ro de enero de 2009)
2007-2009 2008-2010 2009-2011
África (14 escaños) Cabo Verde Malaxa Argelia Somalia Sudán Congo Mozambique Níger Camerún Costa de Marfil Guinea Bissau Marruecos Mauricio Namibia
Asia (11 escaños) Filipinas Irak Kazakstán India Malasia China Corea del Sur Pakistán India Japón Arabia Saudita
América Latina y el Caribe (10 escaños) Antigua y Barbuda Barbados El Salvador Brasil Santa Lucía Uruguay Guatemala Perú Venezuela St Kitts y Nevis
Europa oriental (6 escaños) Rumanía Bielorrusia Federación de Rusia Moldavia Polonia Estonia
Europa occidental y otros estados (13 escaños) Luxemburgo Países Bajos Canadá Estados Unidos Islandia Nueva Zelanda Reino Unido Suecia Alemania Francia Grecia Liechtenstein Portugal

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