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El marco europeo

Durante el 5º Consejo “Espacio” (26 de septiembre de 2008), celebrado durante la Presidencia francesa de la Unión Europea, se aprobó la resolución llamada "hacer avanzar la política espacial europea". Dicha resolución recordaba que la política espacial europea se basa en tres pilares: la Unión Europea, la Agencia Espacial Europea y sus Estados miembros. Proponía nuevas iniciativas, especialmente en materia de contribución de las tecnologías espaciales a la lucha contra el cambio climático, la competitividad, el empleo y la seguridad en Europa.

Las conclusiones de la Presidencia del Consejo Europeo del 11 y 12 de diciembre de 2008 identificaron "las tecnologías espaciales y los servicios que de ellas se derivan" entre las tecnologías del futuro que se inscriben en el marco de la estrategia de Lisboa más allá de 2010 y que están destinadas a ser incluidas en el "plan europeo a favor de la innovación".

La presidencia francesa de la Unión Europea ha permitido que se logre un avance considerable en materia de contribución de la tecnología espacial a la defensa y la seguridad de Europa. La declaración del Consejo del 8 de diciembre de 2008 sobre el fortalecimiento de las capacidades de la política europea de seguridad y defensa ha resuelto reforzar la información y la inteligencia espacial mediante la puesta a disposición de imágenes de los satélites Cosmo-SkyMed y Helios 2 en el Centro de Satélites de la Unión Europea (CSUE) y la firma de una carta de intención en este sentido para SAR-Lupe, la preparación de una nueva generación de satélites de observación (programa MUSIS) y la consideración de las necesidades militares en la vigilancia del espacio.

Por otra parte, en el plano político, se lanzó oficialmente el proyecto de Código de Conducta de la Unión Europea sobre las Operaciones Espaciales durante el Consejo de asuntos generales/relaciones exteriores del 8 de diciembre de 2008.

El Consejo de la AEE a nivel ministerial establece las decisiones relativas a los programas de la Agencia. El Consejo de Ministros de Berlín (5-6 de diciembre de 2005) adoptó una resolución relativa a la preferencia europea en materia de lanzaderas para las misiones de la AEE. En marzo de 2006, Francia resolvió a nivel nacional, la aplicación este principio a las misiones institucionales francesas. La Cumbre franco-italiana del 30 de noviembre de 2007 adoptó una declaración franco-italiana sobre la preferencia europea en materia de acceso al espacio. En ocasión del Consejo de Ministros de La Haya (25-26 de noviembre de 2008), el monto de las contribuciones de los Estados miembros a los programas de la Agencia se situó en más de 10.000 millones de euros, lo que significó un aumento de casi un 20% con respecto al ejercicio anterior. Estas contribuciones se destinan a programas que cubren las áreas de acceso al espacio (desarrollo del sector lanzaderas, financiación del Centro Espacial de Guayana), de desarrollo sostenible (GMES), de meteorología (satélite geoestacionario de tercera generación) de telecomunicaciones espaciales, de exploración del sistema solar y de seguridad, incluido el lanzamiento de un programa de preparación de vigilancia del espacio (SSA: Space Situational Awareness).

La exploración espacial es un campo en el que cualquier misión puede concebirse únicamente en el marco de una cooperación a nivel global. La primera conferencia sobre exploración espacial, cuyo principio se había decidido en ocasión del 5º Consejo “Espacio” (26 de septiembre de 2008), se celebró los días 22 y 23 de octubre de 2009 en Praga. Durante la
Segunda Conferencia sobre Exploración (21 de octubre de 2010), celebrada durante la presidencia belga de la Unión Europea, se resolvió crear un foro político que se encargue de definir los grandes lineamientos de un programa mundial de exploración, de identificar los objetivos científicos y de mapear las competencias. La primera reunión de dicho foro tuvo lugar en Italia a fines de 2011.


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