Industrias y tecnologías de defensa

La red diplomática: vector irremplazable de información e influencia al servicio de las industrias del sector defensa

Enlace de la voluntad política de inscribir el apoyo estatal a los proyectos industriales de exportaciones militares en nuestras relaciones bilaterales, el Ministerio de Asuntos Exteriores pone su red diplomática al servicio de nuestros intereses nacionales de defensa y seguridad, dando legitimidad a su papel de coordinación de los distintos actores (agentes estatales, parlamento, industriales, prensa, sociedad civil…) interesados por dichos asuntos, que se encuentran en el centro de problemáticas económicas, industriales, sociales y sobre todo políticas y estratégicas de primer orden.

Interlocutor privilegiado de las autoridades locales y contacto de referencia de nuestros industriales en el extranjero, incumbe a la red diplomática francesa:

  • analizar y transmitir las necesidades de las autoridades locales en cuanto a material, dirección humana y contrapartes (offsets);
  • realizar el seguimiento y la dirección estatal local de los proyectos industriales.

La red diplomática francesa también realiza un papel de apoyo local a los industriales franceses, en particular las PYMES, ofreciéndoles un servicio de asesoría y poniéndolos en relación con las autoridades locales.

Más información (en francés),

Un dispositivo de apoyo al servicio de la exportación (en el sitio web del Ministerio de Defensa.

Defensa y seguridad: sector de excelencia francés y europeo

Con 5.000 empresas y 400.000 empleos en el sector de la defensa (incluidos 165.000 empleos directos en el armamento), la industria francesa concentra más del 25% de la capacidad europea.

Cuando se crea la Europa del armamento, las industrias europeas, y francesas en particular, deben compensar con sus exportaciones el importante diferencial que existe entre los créditos europeos y los presupuestos estadounidenses (estos últimos son el doble de todos los presupuestos de defensa de los Estados de la Unión Europea, el triple en créditos de equipos y los créditos para la investigación son seis veces superiores).

En tal contexto, el desarrollo de programas de cooperación favorece la emergencia de una auténtica identidad europea del armamento a través de una oferta europea única para la exportación en el mercado internacional.

La Unión Europea realiza un 32% de las entregas mundiales de armamento. Francia, Reino Unido y Alemania figuran entre los 6 Estados que realizan el 90% de las exportaciones mundiales de armamento, junto a Estados Unidos (44% del mercado), Rusia e Israel.

La industria francesa de defensa, cuyos principales agentes -Dassault Aviation, DCNS, EADS, MBDA, Nexter, Safran, Thales- son líderes europeos, e incluso mundiales, se distingue en las ferias internacionales de armamento: Salón Internacional de la Aeronáutica y del Espacio de Le Bourget, Eurosatory, Euronaval y Milipol que atraen, en Francia, a cientos de miles de visitantes.

Más información (en francés)

Informe al parlamento sobre las exportaciones de armamento 2012 (PDF)

Ministerio de Defensa: portal del armamento

Características del mercado del armamento

Desde la década de los 2000, la explosión de los presupuestos de defensa (1 billón de €/año, de los cuales 200.000 millones de € para las compras de armamento) elevó el volumen global de las exportaciones de armamento de 2012 a 73.000 millones de €).

La crisis ha favorecido la exacerbación de la competencia, reduciendo los pedidos de los principales clientes del mercado del armamento (en particular, los países productores de petróleo de Oriente Medio), cuando «nuevos» actores están a punto de conseguir un nivel de madurez suficiente para imponerse en el mercado internacional de la exportación, lo que obliga a crear otras asociaciones.

Los «grandes» contratos (superiores a 150 M€) constituyen más de la mitad del mercado mundial en valor, en particular en el sector aeronáutico, que representa el 60% del mercado.

Para cualquier Estado, una adquisición mayor es una elección esencialmente política, que tiene valor de test en cuanto a la calidad de las relaciones bilaterales que se mantienen con los principales países exportadores. Para Francia, que propone una gama completa de sistemas de defensa a la exportación, estas adquisiciones son la oportunidad de crear o consolidar asociaciones a largo plazo.

Los Estados, únicos responsables del control de las transferencias de armamentos, utilizan sus exportaciones como vectores de política exterior.

Los Estados también son actores industriales: la decisiones políticas de postura de defensa y de grado de autonomía dimensionan el esfuerzo de desarrollo de su base industrial y tecnológica, así como el esfuerzo de financiación de la PT ndispensable a este sector de alta tecnología.

Francia y la Europa del armamento

Coordinación de las políticas europeas de adquisición de armamento

La coordinación de las políticas europeas de adquisición de armamento constituye un complemento natural e indispensable de la política común de seguridad y defensa. Promotor convencido del enfoque capacitario que se propone consolidar los respectivos esfuerzos de defensa de los Estados miembros de la Unión Europea y reforzar la sinergia de sus proyectos nacionales y multinacionales, Francia trabaja desde el principio para que se instaure la organización conjunta de cooperación en materia de armamento (OCCAR), dotada de personalidad jurídica desde enero de 2001.

Agente comprometido en numerosos programas europeos de cooperación, como los helicópteros Tigre y NH 90, el radar Cobra, los futuros sistemas tierra-aire (FSAF), el avión de transporte A 400M o incluso las fragatas multimisiones (FREMM), Francia ha apoyado la consolidación de esta cooperación mediante la creación de una agencia en el campo del desarrollo de las capacidades de defensa, la investigación, adquisiciones y armamento (Agencia Europea de Defensa, AED), decidida en el Consejo Europeo de Tesalónica de junio de 2003. Junto a la elaboración de un concepto común para la fuerza de reacción rápida, la AED facilita la armonización de las necesidades en armamento y de las condiciones de empleo, indispensables a una integración más completa de los ejércitos europeos.

Al mismo tiempo que estos programas de cooperación, Francia defiende activamente la necesidad de una consolidación de la Base Industrial y Tecnológica de Defensa (BITD) de la UE , única garantía de continuidad de la autonomía industrial y tecnológica de la Unión Europea en material de defensa.

Más información (en francés)

Historia de la construcción de la defensa europea

Agencia Europea de Defensa

Organización Conjunta de Cooperación en armamento

Presentación de los principales programas en cooperación europea (portal ixarm)

El Tratado de Lisboa y la Europa del armamento

El Tratado de Lisboa abre a los Estados miembros que lo deseen la posibilidad de profundizar su cooperación para construir la Europa de la defensa

El Tratado extenderá las cooperaciones reforzadas al campo de la defensa (art. 44); su lanzamiento está sujeto a la unanimidad.

El Tratado de Lisboa (art. 42.6 y art. 46) instituye la posibilidad, específica a la Política de Seguridad y Defensa Común (PSDC), de una cooperación estructurada permanente (CSP) en el campo de la defensa, decidida por mayoría cualificada y abierta a los Estados miembros que se comprometan sobre criterios y objetivos capacitarios. Este marco debe permitir en particular consolidar las capacidades y los medios militares a disposición de la Unión Europea y de sus operaciones.

Consolidación de las capacidades militares y de gestión de crisis de la UE

La consolidación de capacidades militares modernas, robustas e interoperables, una de las prioridades de la presidencia francesa de la Unión, se ha concretado con el lanzamiento por parte del Consejo de varios grandes proyectos estructurantes:

Incremento de los medios de proyección: creación de una flota europea de transporte aéreo y de una unidad multinacional de A400M, modernización de los helicópteros y entrenamiento de sus tripulaciones, cooperación aeronaval europea y constitución de una capacidad de proyección de una base aérea.

Refuerzo de la información y de la inteligencia espacial europea: firma de los acuerdos sobre el lanzamiento del programa MUSIS de satélite de observación militar todo momento y sobre la puesta a disposición de imágenes por satélite al centro satelital de la Unión Europea0

Incremento de la protección de los ejércitos y su eficacia en operaciones: firma de los acuerdos sobre el lanzamiento en la Agencia Europea de Defensa de un nuevo programa marítimo de remoción de minas, sobre la dirección del proyecto de futuro avión no pilotado de vigilancia y sobre la preparación de la puesta en red de los sistemas de vigilancia marítima existentes.

Desarrollo de una cultura europea de defensa y de interoperabilidad de los ejércitos europeos: se establece un sistema de intercambio de jóvenes oficiales (Erasmus militar) entre las grandes escuelas militares europeas y se organiza una mejor coordinación de los medios militares para las operaciones de evacuación de nacionales.

Ateniéndose al nivel de ambición fijado, en particular el despliegue de 60.000 hombres en 60 días para una operación mayor, los europeos han decidido dotarse de la capacidad de planificar y llevar a cabo simultáneamente:

  • 2 operaciones importantes de estabilización y reconstrucción, con una componente civil sostenida por 10.000 hombres durante 2 años;
  • 2 operaciones de respuesta rápida utilizando en particular las agrupaciones tácticas de la UE (1.500 hombres);
  • 1 operación de evacuación de urgencia de nacionales europeos en 10 días;
  • 1 misión de vigilancia / prohibición marítima;
  • 1 operación civil-militar de asistencia humanitaria;
  • una docena de misiones civiles, una de ellas mayor (hasta 3.000 hombres).

La presidencia francesa también ha sostenido la consolidación del papel de la Agencia Europea de Defensa (AED).

Al mismo tiempo, la presidencia francesa, en diciembre de 2008, llegó a un acuerdo en primera lectura sobre las dos proposiciones de directivas del «paquete defensa», relativas a los contratos públicos de defensa y seguridad, y a las transferencias intercomunitarias de productos de defensa. Ambos textos contribuyen a la construcción progresiva de un mercado europeo para los equipos de defensa (EDEM) y al refuerzo de la base industrial y tecnológica de defensa europea (BITDE), objetivos importantes para sostener el desarrollo de las capacidades militares de la Unión en el marco de la política de seguridad y defensa común (PSDC).

La adopción, el 8 de diciembre de 2008, por el Consejo de la Unión Europea, de la Posición Común 2008/944/PESC «que define las normas comunes que rigen el control de las exportaciones de tecnología y equipos militares» ha permitido, por otra parte, conferir un carácter jurídicamente vinculante al código de conducta sobre las exportaciones de armamento de la Unión Europea, que se propone, por una parte, promover la transparencia y responsabilidad de los Estados miembros en las transferencias de armas a países terceros y, por otra, armonizar las políticas de exportación de material de guerra de los Estados miembros.

Más información (en francés)

Francia y la Posición Común de la Unión Europea sobre el control de las exportaciones de armamento

Representación permanente de Francia en la Unión Europea

Informe del Parlamento Europeo sobre la aplicación de la estrategia europea de seguridad y la política de seguridad y defensa común (2009/2198(INI))

Las ferias de armamento francesas e internacionales: un escaparate de prestigio para los industriales de defensa y seguridad franceses y europeos

Las ferias francesas e internacionales dedicadas al armamento son un escaparate de prestigio para los industriales de defensa y seguridad franceses y europeos. Oportunidades particulares de presentación de sus productos (a través de la demostración de material) y de intercambios con las delegaciones estatales de todo el mundo, las numerosas ferias internacionales mayores organizadas con regularidad en Francia, como el Salón Internacional de la Aeronáutica y el Espacio de París-Le Bourget, y también Eurosatory para el armamento terrestre, Euronaval para los equipos navales o Milipol para la seguridad interior, son otros tantos vectores de exposición internacional de la oferta francesa y europea en el escenario internacional.

El Ministerio de Asuntos Exteriores está encargado del aspecto diplomático del apoyo estatal a los grandes proyectos de exportación de defensa. Asiste a los industriales franceses en su trabajo promocional durante dichos eventos, en estrecha concertación con la Dirección General del Armamento (DGA) del Ministerio de Defensa, que brinda a las PYMES francesas la oportunidad de estar bien representadas (120 M € anuales asignados a los sectores de competitividad y proyectos tecnológicos del armamento).

Fecha de publicación : 18.03.13

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