Derechos de los niños

La acción de Francia a favor de los derechos dl niño

En el plano internacional

Francia ha suscrito todos los textos internacionales que protegen y promueven los derechos del niño, entre ellos el más destacado, la Convención internacional sobre los Derechos del Niño(PDF, 52,9 Kb) que firmó y ratificó en 1990, así como los dos Protocolos Facultativos, sobre la participación de los niños en los conflictos armados (2000) y sobre la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía (PDF, 2,27 Mb) (2000).

Con ocasión de los 25 años de la Convención sobre los Derechos del Niño, Francia ratificó el tercer Protocolo Facultativo de la Convención el 7 de enero de 2016. Este Protocolo permite a niños, representados o no, presentar comunicaciones en el Comité de los Derechos del Niño cuando consideren que se han violado sus derechos reconocidos en la Convención y en los Protocolos.

En septiembre de 2012, Francia entregó su quinto informe periódico de aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño al Comité dedicado. El Comité subrayó sobre todo, durante el examen del informe en enero de 2016, el carácter constructivo del diálogo con la delegación francesa. En las conclusiones, el Comité de los Derechos del Niño celebra la ratificación de numerosos instrumentos internacionales, así como la adopción de medidas legislativas internas a favor de una mayor protección de los niños.
• Más información en la página de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (OACDH)

En el plano europeo

Francia ha participado activamente en la adopción de las Directrices de la Unión Europea sobre los derechos del menor (2007) y de las Directrices de la Unión Europea sobre los niños y los conflictos armados (2003, revisadas en 2008).
También ha participado en el lanzamiento de la campaña del Consejo de Europa sobre la protección de los niños contra la explotación y el abuso sexual y ha sido uno de los primeros firmantes del Convenio del Consejo de Europa para la protección de los niños contra la explotación y el abuso sexual, que entró en vigor el 1 de julio de 2010.

Proteger a los niños en los conflictos armados

Según un informe de Unicef publicado en septiembre de 2015, 230 millones de niños viven en países o en zonas de conflictos armados, de los cuales 15 millones están directamente afectados por los combates y 13 millones no pueden acudir al colegio por los conflictos, y ello únicamente en Oriente Próximo. Desde 1999, el Consejo de Seguridad ha adoptado nueve resoluciones temáticas dedicadas a la situación de los niños en los conflictos armados. En especial, las resoluciones 1539 (2004) y 1612 (2005), adoptadas por iniciativa de Francia, crean un mecanismo de vigilancia y de comunicación de la información sobre seis tipos de violaciones de los derechos del niño y un grupo de trabajo del Consejo de Seguridad encargado de hacer un seguimiento de estas violaciones. Estas resoluciones instan a las partes en los conflictos que reclutan a niños en sus fuerzas armadas a elaborar planes de acción para liberarlos y reinsertarlos. En junio de 2015, se aprobó la resolución 2225 del Consejo de Seguridad, que condena los secuestros de niños.

Francia presidió el Grupo de Trabajo del Consejo de Seguridad sobre los niños y los conflictos armados desde su creación en noviembre de 2005 hasta diciembre de 2008.

Hace 10 años, en febrero de 2007, Francia organizó junto con Unicef la conferencia «Liberemos a los niños de la guerra». Tras la conferencia, se adoptaron los Principios y Compromisos de París, unas directrices para luchar contra el reclutamiento de niños en las fuerzas armadas. Desde entonces, 105 Estados los han suscrito.

  • Desde 2000, 115.000 niños soldados han sido liberados, de ellos 57.600 entre 2007 y 2015.
  • Más de 8.000 niños liberados en 2015.

Para seguir avanzando, Francia organiza junto con Unicef, el 21 de febrero de 2017, una conferencia ministerial para hacer un balance de la situación de las actuaciones llevadas a cabo y relanzar la movilización internacional sobre este tema.

Francia se moviliza en la protección de los niños en los conflictos armados (AFP/Simon Maina)

Francia apoya la campaña «Niños, no soldados», dirigida por Leila Zerrougui, Representante Especial del Secretario General para la cuestión de los niños y los conflictos armados, y Unicef.

  • Lanzada en marzo de 2014 para trabajar con las ocho fuerzas de seguridad nacionales recogidas en los anexos del informe anual del Secretario General (Afganistán, República Democrática del Congo, Birmania, Somalia, Sudán del Sur, Sudán, Chad y Yemen).
  • Todos estos países han firmado planes de acción con las Naciones Unidas para prevenir y acabar con el alistamiento y el uso de niños.
  • Chad ha completado las exigencias de su plan de acción y ha sido retirado de la lista de los anexos del informe anual del Secretario General en julio de 2014.

En la práctica, el compromiso francés se ha traducido en acciones concretas a favor de la desmovilización y de la reinserción de los niños soldados.

Entre 2008 y 2012, un programa plurianual de cooperación por un importe de dos millones de euros para mejorar la protección de los niños en los conflictos armados en la región africana de los Grandes Lagos llegó a cerca de 13.000 niños y permitió desmovilizar a unos 2.000 niños soldados.

Francia apoya en República Centroafricana desde 2015, a través de Unicef y de ONG locales (Kizito y Don Bosco), proyectos a favor de los niños soldados:

  • En 2016-2017, Francia financiará proyectos de reinserción para 125 niños, con el objetivo de desarrollar estructuras de acogida para los niños soldados, de invertir en su educación y formación profesional y de fomentar su inserción profesional mediante un acompañamiento específico.
  • En 2017, Francia apoyará también un proyecto de Unicef de protección comunitaria a favor de los niños de Vakaga, incluidos los niños asociados a grupos armados y otros niños vulnerables, por un importe de 100.000 € para reforzar los mecanismos de protección y de acogida de los niños y promover oportunidades alternativas a los oficios relacionados con las armas para los niños relacionados con grupos armados.

Entre 2014 y 2016, el Centro de Gestión de Crisis y Apoyo del ministerio francés de Asuntos Exteriores ha contribuido a las actuaciones de Unicef de reinserción de niños soldados por un importe de 401.335 €, a los que se añaden los 84.092€ de apoyo a las ONG locales Don Bosco y Kizito.

Actualización: febrero de 2017

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