La Europa de la Defensa

Hacia un mejor funcionamiento de la Política de Seguridad y de Defensa Común (PSDC)

Francia está decidida a continuar con sus esfuerzos para reforzar la Política de Seguridad y de Defensa Común: la Europa de la Defensa es una respuesta ambiciosa pero necesaria y creíble a los desafíos de seguridad que se le plantean. El Consejo Europeo analizará los próximos días 25 y 26 de junio de 2015 los avances concretos realizados desde diciembre de 2013 y dará nuevas orientaciones para la PSD.

La Unión Europea se enfrenta a desafíos de seguridad en su entorno más cercano y más allá de él. La Política de Seguridad y de Defensa Común (PSDC), que se inició en 1999, se basa en medios civiles y militares para contribuir a reforzar la seguridad de los ciudadanos europeos y participar en la paz y la estabilidad en las cercanías de Europa y en todo el mundo en general. Se enmarca en el enfoque integral de la UE en cuestión de gestión de crisis.

El Consejo Europeo de los días 19 y 20 de diciembre de 2013 subrayó la voluntad de Europa de asumir sus responsabilidades para hacer avanzar la Europa de la Defensa, de forma concreta, pragmática y operativa. Fijó unas orientaciones para confirmar que la Unión Europea es un actor importante de la seguridad internacional y para preservar su autonomía estratégica. Así, Europa asume sus responsabilidades para:

a) intervenir de forma más eficaz en la gestión de las crisis:

Desde 2003, la Unión Europea ha llevado a cabo cerca de treinta misiones y operaciones PSDC. A día de hoy, lleva a cabo cinco misiones u operaciones militares (cuatro en África y una en los Balcanes) y once misiones civiles (tres en Asia Central y en Oriente Próximo, cinco en África y tres en los Balcanes, en Europa Oriental y en el Cáucaso), en las que participan más de 7.000 personas. Contribuye, entre otros, a la estabilización de la República Centroafricana (a través de la operación EUFOR RCA) y de Mali, a través de una misión militar de formación de fuerzas armadas (EUTM Mali) y de una misión civil de apoyo a las fuerzas de seguridad interior (EUCAP Sahel Mali).

Para reforzar el impacto de su acción sobre el terreno, la Unión Europea se ha comprometido a actuar de forma más eficaz sobre la seguridad de las fronteras en las zonas de crisis (en especial en la franja Sáhara-Sahel) y a reforzar las capacidades de terceros Estados en cuestión de seguridad y de defensa, ayudándoles a desarrollar herramientas de respuesta a las crisis. También ha decidido equiparse con medios para enfrentarse a los desafíos marítimos, ya sea en cuestión de lucha contra la piratería y el crimen organizado o de seguridad de los recursos marítimos estratégicos, como atestigua la adopción por el Consejo de la UE, en junio de 2014, de una estrategia de seguridad marítima europea.

b) desarrollar capacidades militares y civiles europeas:

La puesta en común y la cooperación son, a día de hoy, los únicos medios realistas en cuestión de fomento de las capacidades. Laurent Fabius declaró el 11 de julio de 2013 en la Asamblea Nacional francesa: «Estamos obligados a poner en común, compartir, alcanzar puntos de encuentro si queremos conservar nuestra credibilidad, evitar perder capacidad estratégica y seguir siendo capaces de asegurar la seguridad de nuestro continente y de nuestros ciudadanos».

Europa se ha comprometido a responder a las lagunas identificadas en algunas operaciones, apoyándose en la Agencia Europea de Defensa (AED). Varios países europeos van a adquirir próximamente de forma conjunta aviones para el repostaje en vuelo. Europa también ha decidido desarrollar de forma conjunta la próxima generación de drones de vigilancia. El objetivo, desarrollando dicha capacidad entre europeos, es reforzar nuestra autonomía, en especial en el plano tecnológico.

c) conservar su industria de defensa y garantizar así su autonomía estratégica, el crecimiento y el empleo:

Los miembros de la UE han manifestado su voluntad de apoyar y de reforzar a la industria de defensa europea, que es una fuente de crecimiento, de innovación y de empleo para la economía europea. La industria de defensa en Europa representa 400.000 empleos directos. También es esencial para preservar la autonomía estratégica de la UE una industria de defensa europea compuesta por grandes grupos y por pymes fuertes, innovadoras y competitivas a nivel internacional.

Actualización: noviembre de 2014

MAPA DEL SITIO