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Acción exterior de las entidades territoriales

Presentación

Veinte años después de la adopción de la ley que organiza el marco jurídico de la cooperación descentralizada y crea la Comisión Nacional de Cooperación Descentralizada (CNCD) , casi 5.000 entidades territoriales francesas han suscrito asociaciones con 10.000 entidades territoriales en 147 países. Más de 13.000 proyectos de cooperación se llevan a cabo en colaboración con nuestras representaciones diplomáticas y consulares, los Servicios de cooperación y acción cultural (SCAC) y, más recientemente, con el Instituto Francés o la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD).

El Ministerio de Asuntos Exteriores también se asocia a estas iniciativas y acompaña a las autoridades locales en su acción exterior. El apoyo del ministerio se concreta en particular en una estructura específica de la Dirección General de Mundialización, Desarrollo y Asociaciones (DGM), la Delegación para la Acción Exterior de las Entidades Territoriales (DAECT) , creada en 1983. Por otra parte, dicha estructura está unida a una instancia de concertación interministerial, la Comisión Nacional de la Cooperación Descentralizada (CNCD), constituida por las asociaciones nacionales representativas de las entidades territoriales y las grandes administraciones del Estado.

La cooperación descentralizada supone una oportunidad real de aunar las energías de diversos actores (entidades territoriales y sus respectivas agrupaciones, asociaciones nacionales de representantes políticos electos, redes regionales y temáticas, expertos), y de proyectar al exterior un proyecto de territorio coherente y homogéneo de la cooperación internacional. Las entidades territoriales también participan en la acción exterior de Francia gracias a la variedad e interés de los proyectos de cooperación que realizan.

"Si bien es evidente que sólo puede haber una diplomacia francesa, existen muchos actores para ponerla de relieve y realizarla. Esa diversidad es una fuerza, especialmente la variedad de las acciones de las entidades territoriales. Es lo que yo llamo «la diplomacia desmultiplicada»."
Extractos del discurso de Laurent Fabius – Sesión plenaria de la CNCD (29 de enero de 2013)

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